波新聞─翁順利／台南
財政部日前已公佈各縣市獲配普通統籌分配稅，台南市府不服氣在六都中的分配總額或增加金額都敬陪末座，11日向中央提出異議，認為未回應南科產值，籲請中央儘速啟動修法。
市府聲明指出，新版財劃法在藍白立委主導下以粗暴方式強行通過，過程缺乏充分討論，不僅悖離「調劑財政盈虛、均衡區域發展」的立法宗旨，更導致嚴重損害市民權益。
市府認為，新版財劃法將將直轄市與縣市視為同一層級，無視直轄市在人口密度與經濟發展上所承擔的國家責任。此外，在分配指標上，新版將「營利事業營業額」及「人口指標」占比合計拉高到75%，造成資源明顯集中於北部及工商發達縣市，擴大城鄉差距。使得台南獲配497億元，僅增加174億元。
分配方式對台南市極度不公，有兩大關鍵爭議：
一、南科產值貢獻大，未反映在稅收分配：台南科學園區113年產值高達2.21兆元，新版財劃法中的營利事業營業額計算指標，是以公司設立的「稅籍」所在地為準，許多企業總部設在北部，導致南科的龐大產值貢獻，並未真正回饋到台南市的統籌分配稅款中。
二、未將產值、土地面積、人口結構納入合理考量：新法將資源過度集中在人口與營業額指標，卻忽略台南市是全國農業大城，也擁有廣大工業與科學園區。
因此，市府於11日舉行的「地方財政會報」中，向財政部建議儘速修正不公不義財劃法，並提出三大建議：
一、營利事業營業額應納入產值貢獻度：建議將營利事業營業額與產值貢獻度」（例如科學園區、農林漁牧、工業）各占50%，以實質回饋地方產業貢獻。
二、人口指標應納入「人口結構」：建議將不同年齡層（如0-14歲、65歲以上）及不同產業從業人口（如農林漁牧、工業）以各20%方式納入計算，以反映實際公共支出需求。
三、土地面積應考量「管理成本」差異：建議依照不同類型的土地性質計算比重，例如原土地面積占50%，另50%區分為對經濟有重要貢獻的農牧用地占40%，而林業、國土保安及生態保護用地因管理成本較低占10%，以合理分配資源。
市府重申，中央應正視新版財劃法的嚴重瑕疵，傾聽地方的聲音，進行檢討與修正，避免讓臺南市民的努力與貢獻被持續邊緣化。
