【警政時報 陳蒂蒂/臺北報導】高雄地區監所長期面臨收容超載問題,其中高雄第二監獄超收率達19.7%,高雄女子監獄更高達27.3%,生活與作業空間已趨飽和。立法院財政委員會昨(13)日由立法委員林岱樺率隊,偕同立委劉書彬,會同行政院主計總處及法務部矯正署,實地考察高雄監獄、高雄第二監獄及高雄女子監獄,針對監所醫療、特殊膳食及硬體設施等議題提出改善方案,並與相關部會達成三大改革共識。

林岱樺表示,高雄監獄肩負南部重要收容任務,但長期超收已衍生醫療、生活環境及公共衛生等多項問題。她認為,刑罰的本質是限制自由,而非剝奪健康與尊嚴,國家有責任透過合理預算配置,改善收容環境,兼顧社會安全與基本人權。
林岱樺也提及,2015年發生的高雄監獄挾持事件,至今仍是台灣獄政史上重要警訊。該事件不僅凸顯監所管理與收容環境面臨的挑戰,也提醒政府必須持續檢視監所量能與硬體設施,透過制度精進降低風險,避免類似憾事再次發生。
林岱樺指出,日前觀賞國產電影《陽光女子合唱團》後深受感動,片中女性收容人透過音樂重新找回人生方向,也讓她更加相信,真正有效的矯正制度,不只是管理與戒護,更應提供適當的教育、醫療及生活環境,協助收容人重新融入社會。
據指出,經綜合座談討論後,委員會與法務部、行政院主計總處達成三大獄政改革方向。
首先,在醫療照護方面,將擴大現行矯正機關「通訊診療」試辦計畫至高雄地區監所,建立夜間及假日遠距醫療服務機制,提升收容人醫療可近性。同時規劃於舍房公告「醫療權益須知」,並將高雄地區監所照護重症收容人的管理及通知機制,作為經驗分享推廣至全國矯正機關。
其次,針對急重症、慢性病、蔬食及清真飲食等特殊需求,要求矯正署研擬特殊膳食作業辦法,從菜單設計、烹調設備、打餐器具到便當包裝全面優化,落實葷素分離管理,並定期公開展示伙食內容,兼顧健康管理、多元文化及收容人的飲食權益。
第三,在監所硬體改善方面,將針對老舊設施及超收所衍生的通風、水質及供水問題,全面啟動改善工程。規劃協助高雄監獄建置大型水冷扇及熱水儲水設備,高雄女子監獄改善舍房電力及排水系統,高雄第二監獄則推動供水系統改善、老舊管線汰換及抽排風設備升級,全面提升收容生活品質。
林岱樺表示,希望法務部、行政院主計總處及矯正署持續跨部會合作,將此次考察所形成的共識具體落實,以完善醫療照護、改善生活環境及精準預算投入,打造兼顧矯正效能、人道尊嚴與社會安全的現代化矯正制度。
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