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【獨家】「八德外獄監」承包商跳票又爆擺爛 副典獄長打臉同開營造聲明財報恐涉隱匿

2025-07-30
發布在 政治
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【警政時報 包克明/臺北報導】

全台首座「智慧監獄」八德外役監至今爛尾逾三年。民眾黨立法院黨團總召黃國昌痛斥「廠商太皮、政府太軟!」要求究責、追罰與加速竣工。傳出承包商同開營造神奇的突然趕進度,在7月15日提前報請竣工,甚至還提出將請求追加工程款。八德外役監典獄長蔡俊宏今(30)日證實,逾期違約金跟懲罰性違約金屆時將一併處理。

八德外役監副典獄長蔡俊宏指出,目前工班每日投入30至45人,評估若維持足夠量能的專業施工人員,應該有機會在半個月內完成驗收。(記者包克明 攝)

據審計部報告,「八德外役監新建工程」案工期大幅延宕:第一期從520天延至1,079天,第二期則從920天拖至1,328天,截至2025年3月底,已分別超期988天與783天,拖延情況形同失控。

八德外役監管理相當嚴謹,管理人員要求進入必須確認身分並登記。(記者包克明 攝)
八德外役監管理相當嚴謹,管理人員要求進入必須確認身分並登記。(記者包克明 攝)

黃國昌在立法院司法法制委員會怒批法務部與矯正署毫無作為,質疑主導工程的「同開營造」雖遭法務部聲稱開罰約4億元違約金,卻在母公司「隆銘綠能科技」的公開財報中找不到任何違約金紀錄,質疑是否「口頭開罰、實際放水」。

八德外役監獄方有做一些報告,到時候將不發還廠商的履約保證金。(記者包克明 攝)
八德外役監獄方有做一些報告,到時候將不發還廠商的履約保證金。(記者包克明 攝)

不料,隆銘綠能(股票代碼3018)子公司同開營造近日發表聲明,否認八德外役監工程出現「工期嚴重逾期」、「違約鉅額罰款」等情況,更稱外界報導對公司聲譽造成嚴重損害,將對外界指控採取法律行動。

蔡俊宏透露,弱電跟土建的部分,還有一些圍牆的刺絲網工程尚待趕工。但婉拒拍攝工作狀況。(記者包克明 攝)
蔡俊宏透露,弱電跟土建的部分,還有一些圍牆的刺絲網工程尚待趕工。但婉拒拍攝工作狀況。(記者包克明 攝)

矯正署署長周輝煌在6月23日受立委質詢時稱,第二階段預計在今年年底前完工,經召委鍾佳濱裁決給予一個半月完工期限。而工程逾期超過千日的同開營造日前卻神奇的突然趕進度,傳出在7月15日提前報請竣工,甚至還提出將請求追加工程款。

八德外役監有專車運送收容人。(記者包克明 攝)
八德外役監有專車運送收容人。(記者包克明 攝)

然而,據內部資料顯示,八德外役監使用的監視器設備仍未提出出廠證明、人員定位系統與智慧點名系統甚至也尚未建置完成。外界質疑,系統端在多項設施未完成情況下便聲稱「全部完工」,是否有誤導主管機關及規避違約責任之嫌?。

同時,原八德外役監下包商大綜電腦、群光電能、永瀚機電也爆出無故被隆銘解約,也加入債權保全的行列,業已經提出超過3億元以上的民事訴訟求償,並提出假扣押申請,以維護廠商本身的權益。

八德外役監副典獄長蔡俊宏指出,有關廠商逾期違約的部分,工程的履約期限是到111年11月9日。截至目前為止,工程進度大概是到99.5%,目前還沒完工。違約的罰金的部分,一般是會等工程完工之後,再整個就所有的逾期違約金跟懲罰性違約金一併計算之後,通知廠商處理違約金額。

蔡俊宏說,廠商現在逾期的日數。初步評估,逾期違約的罰金已達到工程契約規定的上限20%。所以到時候是會先把工程款整個付給之後,才再扣掉20%的罰金。獄方有做一些報告,到時候將不發還廠商的履約保證金。

蔡俊宏強調,去年12月獄方就已經停止估驗計價、停止給付工程款項。逾期違約的部分,必須等工程告一段落才會通知廠商所有計算出來罰金是多少。未來結算的時候,會先把逾期違約金跟懲罰性違約金都扣除之後,才會把剩餘的款項發還給廠商。

蔡俊宏透露,針對目前這些未完成的部分,主要是弱電跟土建的部分,還有一些圍牆的刺絲網工程,目前工班每日投入30至45人,評估若維持足夠量能的專業施工人員,應該有機會在半個月內完成驗收。

據指出,如果有被罰款,同開營造的母公司隆銘綠能財報內卻沒有揭露也沒有認列損失,那財報內容恐怕就有重大不實的疑慮。至於同開營造的母公司隆銘綠能,近期在桃園機捷工程案中疑似拒絕履約,且對該案上包宏昇營造開立金額高達約2億元的預付款及履約保證金支票竟然全數跳票,遭列為全額交割股,政府機關會不會因此出手保全債權?何時才會出手?仍受到業界高度關切。

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