【警政時報 陳蒂蒂／臺北報導】民進黨立法委員林岱樺今（24）日於立法院財政委員會質詢時，針對台灣自來水公司財務結構與「降低漏水率計畫」提出質疑，強調水資源韌性建設攸關國家安全與民生穩定，不應讓連年虧損的國營事業獨自承擔龐大政策成本。主計長陳淑姿承諾，將與經濟部研議以公務預算專案支應具社會韌性的水資源建設。
林岱樺指出，台水114年與115年合計預計虧損將近新臺幣120億元，但主計總處每年僅核定增資20億元。面對總經費高達808億元的降漏工程，現行增資規模明顯不足，形同要求台水一邊執行國家政策，一邊承受沉重財務壓力。
林岱樺直言，這不是單純的企業經營問題，而是政府將「政策任務」轉嫁為「企業債務」的結構性問題。她強調，水資源安全網的建立，不能建立在壓縮國營事業財務體質的基礎之上，否則長期下來只會讓台水陷入更深財務困境。
針對「降低漏水率計畫」預估可降低2.22%漏水率，林岱樺表示，這項成果絕非微不足道，換算每年可節省水量高達5,910萬噸，規模相當於曾文水庫有效容量的11%；若平均鋪設在台北市，甚至足以讓整座城市淹沒約21.8公分高。
不過，林岱樺也指出，這項具有高度公共利益與社會外部效益的建設，若從企業投資角度計算，內部報酬率（IRR）竟為負2.70%，回收期更長達42年。她質疑，這種明顯屬於國家基礎建設與社會韌性投資的工程，不應以一般國營事業自負盈虧邏輯處理。
林岱樺進一步比較，同樣涉及國營事業與韌性建設，台電「強化電網韌性計畫」可獲得10年5,645億元預算支持，台電與中油也分別有尖離峰電價及浮動油價調整機制；反觀水價已長達32年未調，台水卻仍須承擔大規模降漏工程支出，財務壓力顯然不成比例。
林岱樺也質疑，政府自112年起開徵耗水費，相關收入卻歸入「水資源作業基金」，由水利署專款專用；第一線承擔管線降漏與供水韌性任務的台水，在向主計總處尋求支持時，卻被以「自負盈虧」為由回絕，形成財務分配上的雙重標準。
林岱樺表示，台灣是一個降雨豐沛卻仍面臨缺水風險的國家，強化水資源韌性有其必要性與急迫性，但這項成本不應由台水單獨背負。她強調，既然降漏工程是全民受益的公共建設，就應由政府透過專案預算支應，而非讓國營事業以負債方式兌現政策承諾。
對此，主計長陳淑姿於質詢現場回應，將重新盤點該計畫中具備社會韌性與外部效益的部分，並與經濟部研議，評估將補助模式調整為更直接的公務預算專案支應，避免台灣水資源基礎建設因財務分配失衡，成為下一個財政隱憂。
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