【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】2030打造台灣成為雙語國家，市議員黃文志今(13)日在市政總質詢時，關切高雄市雙語教育的三大困境，建議市府增加本國籍教師培訓，妥善分配外師資源，並善用外國姐妹市外師的導入，並能達到「一校一外師」的目標。
教育局長謝文斌則指出，教育局善用雙語社團的方式，目前已達到「校校有雙語」的目標；「而教育部近期內閣改組後，他們也會做全盤的檢討，我們也會配合教育部的政策來推動。」
黃文志議員指出，2030成為雙語國家，是政府的政策，如今只剩6年，高雄市準備好了沒有？他說，陳其邁市長上任以來，雙語預算逐年提高至2.7億元，已搶先六都實現「校校有雙語」，但是仍面臨了面臨師資不足、外師教學品質不一、培訓能量不足等困難。
他說，目前高雄市的雙語師資有676位，教育局每年規劃培訓200名投入雙語教師的行列，但還是不足。外師教學品質不一，有口音、教學習慣等多種狀況；以及培訓量能不足，即本國籍教師運用在各專業學科教學上的困境。
黃文志說，台南市政府有雙語教學輔導團，讓雙語入校協助的小組；而在高雄推動雙語的辦公室，發現線上資訊都沒有更新。
他說，從109年至今，高雄市的外師逐年成倍數增加，有否可能實現「一校一外師」的目標；特別是偏鄉、原鄉，因為怕舟車勞頓困擾，目前也沒有外師。他特別舉左楠區為例，44間學校，目前只有20校有外師，而且每校作法不一，像文府國小、新上國小，在校慶會有學生擔任外語司儀，但並不是每校都這樣操作，品質落差很大。
此外，高雄市的外師國籍，有美國、南非、菲律賓都有，讓學生聽不同的口音也是可以，所以，他建議，是否媒合國外姐妹市的外師來導入高雄的雙語教育。
黃文志也談到，雙語教育不完全是教育局的責任，像是路標也應該有雙語，是漢語拼音或通用拼音，也請交通局說明。他請教育局應該增加本國籍師資的培訓人數，線上課綱也應多提供教材。
教育局長謝文斌答詢時表示，市長非常重視雙語教育，所以在預算上，從109年一開始的5、6千萬經費，增加到4億，成長5.54倍，外師也持續增加中，已達到210位，在地雙語師資也達到676位，是齊頭並進的在努力。
謝文斌也說，外師有優點也有缺點，口音、教學方式，無法融入本地，無法讓學生聽得懂。
他也說，「教育部近期內閣改組後，他們也會做全盤的檢討。我們也會配合教育部的政策來推動。」
至於「一校一外師」的目標，謝文斌說，聘外師的成本高，但效果不見的是最好，「我們努力的目標，是用雙語社團的方式，目前已達到『校校有雙語』的目標。這些社團老師，有很多來源是留學美國，或在僑界服務過的，他們的英語能力都非常好。」而這樣的方式，很快的達到「生活化雙語」的目標。
謝文斌說，會持續努力引進外籍人員計畫；國教輔導團也會開發相關教案，進到各校輔導，如今許多教學示例已開發出來，歡迎老師們直接採用。
謝文斌也談到高雄市每年舉辦的雙語博覽會，「呈現很多成果，許多小孩都很敢大聲講，雙語應用在生活上，是非常好的。」
最後，他強調，未來仍會朝師資人數的培訓與增加，並協助開發雙語教材來努力。
黃文志同時也關心淨零碳排的推動，指出推動2050淨零碳排，台灣成立首座碳權交易所，同時也衍生出潛在挑戰，包括監管不到位，業者恐有資料造假疑慮、碳交易市場機制多樣，法規尚未完善、碳權認證等綠色人才人力不足等。
2025年起將徵收碳稅，黃文志說，高雄列管高碳排企業高達90家，政策資訊不足讓企業產生「碳焦慮」，建議設置碳健檢中心，協助企業排解焦慮。
環保局表示，目前淨零學院概念課程已有300多人取得證照，包括鋼鐵、石化及扣件業者皆有參與，學院也會推動技術相互轉移、意見交換，協助業者了解碳平台運作。
黃文志也認為，應將淨零碳排落實在日常生活，建議將位在台積電設廠周邊、持續推動危老都更的後勁社區，作為示範區，推動建構低碳或零碳社區，並於公私場所建立容器循環使用系統、更換節能設備等，創造市府、廠商、社區三贏局面。
