朝野協商通過張啓楷代表民眾黨團提案｜「從寬、從速、從簡」加速嘉南震災復原進程

立法院朝野協商今日通過張啓楷代表民眾黨團加速嘉義台南地震災區復原進程提案，領銜人民眾黨團副總召張啓楷甚表欣慰。(圖／張啓楷國會辦公室)

【警政時報包克明／臺北報導】

立法院朝野協商今(8)日通過張啓楷代表民眾黨團加速嘉義台南地震災區復原進程提案，領銜人民眾黨團副總召張啓楷甚表欣慰。張啓楷表示，提案中明確要求制定「0121 嘉義大埔震災復原自用住宅重建補助方案」，該方案應以原地原容積興建成本的85%作為補助基準，並設立上限，並於兩個月內完成相關辦法的訂定，以確保受災居民能及時獲得援助。

張啓楷指出，立院本會期的第一天，他即代表民眾黨團提案。兩天後，立院並緊急召開朝野協商，雖然民進黨團代表沒有一人出席。當時，他要求中央政府各部門到嘉義和台南的災區復原說明會，趕緊加速進行，與會內政部和國土署官員當場允諾。後來，行政院長卓榮泰也南下災區視察，但許多問題仍未解決，到今天台南仍有一些災民有家歸不得，

張啓楷表示，提案中明確要求制定「0121 嘉義大埔震災復原自用住宅重建補助方案」，該方案應以原地原容積興建成本的85%作為補助基準，並設立上限。(圖／張啓楷國會辦公室)

張啓楷表示，這次嘉義大埔地震與花蓮目前針對受損建築的評估主要依據結構技師對房屋主體結構（樑柱）的勘查結果，導致部分受災戶無法獲得應有的補助。事實上，目前針對受損建築的評估主要依據結構技師對房屋主體結構（樑柱）的勘查結果，導致部分受災戶無法獲得應有的補助。然而，許多受災房屋雖樑柱未受嚴重影響，但牆體、樓梯等關鍵結構已出現明顯龜裂甚至崩塌，影響居住安全。

張啓楷強調，中央政府應積極會同地方政府主動輔導民眾辦理建築物耐震能力初步評估及弱層補強經費補助，針對耐震能力不足的結構提供補助與技術支持，以提升建築物抗震能力，降低未來災害風險。

張啓楷說，這次震災兩、三千張紅黃單的補助辦法缺乏統一標準，特別是連棟透天厝因共同柱結構問題，導致部分住戶難以進行整排重建。例如，若相鄰住戶分別被貼紅單與黃單，紅單戶可獲得重建補助，而黃單戶則無法受惠，進而影響整體重建進程。

張啓楷表示，因此，政府應檢討紅黃單認定標準，使連棟透天厝住戶能夠獲得公平且一致的補助，以利重建作業順利推動。

民眾黨提案中並指出，目前多數紅單房屋已進入都市更新及危險老舊建築重建程序，並可透過容積獎勵機制降低重建負擔。然而，對於無意願參與危老或都市更新計畫的災戶，應比照「0403 花蓮地震」模式，制定「0121 嘉義大埔震災復原自用住宅重建補助方案」。

據了解，該方案應以原地原容積興建成本的85%作為補助基準，並設立上限，並於兩個月內完成相關辦法的訂定，以確保受災居民能及時獲得援助。而針對已認定為紅單的毀損房屋，其拆除、運輸及去化費用，朝野按提案通過，應依法由地方政府優先動用災害準備金支應，倘若地方財政無法負擔，則由中央政府全額補助，以確保拆除作業順利推動，減輕地方財政壓力，並加速災區復原進程。