台東關山戰備跑道計畫引農民反彈｜黃仁質詢國防部長補助從寬認定

黃仁為台東鄉親發聲，希望國防部回歸原住民權益保障法的立法精神，尊重當地居民、族人的權益。(記者包克明攝)

【警政時報包克明／臺北報導】

針對國防部計畫在拓寬後的台9線關山路段興建戰備跑道，引發地方強烈反彈，國民黨原住民立委黃仁今(14)日在國防外交委員會質詢國防部長邱國正時指出，關山有大片良田，不應用糧食換飛機！要求國防部重新考量，符合建軍備戰需求的同時，也應兼顧地方發展，研擬在地居民能接受的折衷方案，邱國正當場承諾將全面檢討。

國防部計畫在拓寬後的台9線關山路段興建戰備跑道，軍方3月12日下午前往關山鎮公所向地方說明，會前當地農民高舉海報喊「誓死守護田地」，縣長饒慶鈴也到場聲援高分貝表態「堅絕反對」。空軍參謀長曹進平則當場表示，他會把居民心聲帶回去，與交通部商量，希望找到折衷方案再向地方說明。

黃仁質詢時特別指出，原住民權益保障法第五條第四款︰｢本法所稱原住民地區，指原住民族傳統居住，具有原住民族歷史淵源及文化特色，經中央主管機關報請行政院核定之地區。｣，民國59年建蓋志航基地時，加路蘭部落就已經在當地生活發展，當初是否有詢問當地加路蘭部落的意見？

黃仁強調，當初因為沒有「原住民族基本法」，加上當時兩岸關係緊張，在其時空背景下，為了加化國防戰力，在未經過加路蘭部落地區，就建造志航基地。國防部興建戰備跑道，是否應先重新檢討如何補助加路蘭部落，以還其公道？等落實彌補當初的錯誤後，再來取得當地居民的諒解？

黃仁說，將心比心來看，加路蘭部落身處志航基地週遭，有噪音、生活品質及空氣污染等問題，請問目前志航基地附近補助方案為何？目前好像只有噪音補助-氣密窗、冷氣，相較於其他軍用機場的補助方案，對當地居民來說，可以鳩受嗎？希望能比照花連及屏東機場每年依分級補助450到600元，或是水電減免。

黃仁主張，噪音區內有很多老房子，無稅籍，用地下水、向鄰居接電，或者房子蓋在公有地上，所以拿不出稅單、水電繳費單及相關權狀，但長期居住在此是事實，受戰機噪音危害也是事實，以往環保局辦理噪音補助時，從寬認定，但是100年志航接手之後，與民情完全脫節。希望部長能承諾補助從寬認定。

邱國正表示，目前花蓮及屏東機場的睦鄰經費是每年補助1級450元、2級500元、3級600元；台中、嘉義、台南、岡山、台東等機場則是噪音補助。有關志航基地補助長年均為噪音補助，20年前補助冷氣2台，20年後再補助冷氣1台。國防部會考慮從優從寬認定。

據了解，公路局目前正在進行「台9線花東縱谷公路安全景觀大道」工程，關山鎮路段規畫外環道繞過市區，改拓寬原有的東7線。國防部有意在東7線8公里處提升為戰備跑道，寬42公尺、長度約3公里。